ייפוי כוח מתמשך הוא מסמך משפטי המאפשר לאדם, בעודו כשיר ומסוגל לדאוג לענייניו, למנות אדם אחר כמיופה כוח שייצג אותו ויקבל החלטות בשמו, במועד שבו, בשח מצבו הנפשי או השכלי, כבר לא יהיה מסוגל להבין בעניין שלגביו נתן את ייפוי הכוח ולקבל החלטות בקשר אליו.
המסמך נכנס לתוקף כאשר הממנה מאבד את הכשירות לקבל החלטות ולפקח על מיופה הכוח. מטרת ההסדר היא לאפשר תכנון מוקדם של העתיד, תוך שמירה על כבוד רצון האדם ואוטונומיה אישית, ומהווה חלופה רכה למוסד האפוטרופסות. ההנחה היא כי במקרים רבים ההתערבות השיפוטית אינה נחוצה, מאחר שבני משפחה או סביבה קרובה יכולים לדאוג באופן מיטבי. ייפוי כוח מתמשך מאפשר גם לאדם שיש לו תמיכה חברתית, לקבוע מי יטפל בענייניו האישיים והרכושיים, ובכך למנוע צורך בהתערבות מדינתית מיותרת.
המסגרת החוקית וההבחנה מייפוי כוח רגיל:
ייפוי כוח מתמשך הוא הסדר משפטי מתקדם שנכנס למשפט הישראלי במסגרת תיקון מס' 18 לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב–1962.
מטרת התיקון הייתה לצמצם את השימוש במוסד האפוטרופסות ולעבור למנגנונים גמישים יותר, הפוגעים פחות בעצמאות האדם ותומכים ברצונו. בשונה מייפוי כוח רגיל, הכפוף לחוק השליחות, התשכ"ה–1965, ואינו תקף עם אובדן כשרות משפטית של מעניק ייפוי הכוח – ייפוי כוח מתמשך נכנס לתוקף דווקא כאשר הממנה מאבד את היכולת לקבל החלטות.
הבחירה להסדירו במסגרת חוק הכשרות מדגישה את תכליתו כחלופה לאפוטרופסות, ולא ככלי שליחות מסורתי.
כשירות הממנה ותהליך עריכת ייפוי כוח מתמשך
התנאי הראשוני למתן ייפוי כוח הוא פורמלי – היותו של הממנה בגיר.
התנאי השני – עליו להיות במצב שבו הוא מסוגל להבין את המשמעות של מתן ייפוי כוח מתמשך, מטרותיו ותוצאותיו, כולל ההשלכות והסמכויות שיוענקו למיופה הכוח. בהתאם לעקרון ההחלטה העצמאית, יש לאפשר לאדם לקבל החלטות לגבי גופו, רכושו וחייו כל עוד הוא מסוגל לכך. משמעות הדבר היא שגם אם הממנה אינו מסוגל לדאוג בעצמו לפרטים מעשיים, כמו ניהול חשבונות או הליכה לבנק, אך עדיין מבין את משמעות ייפוי הכוח ואת תחום הסמכויות המוענקות, הוא רשאי לתת ייפוי כוח מתמשך.
חתימת ייפוי כוח מתמשך מתבצעת בפני עורך דין שעבר הכשרה מקצועית ייחודית, והוא נושא באחריות משמעותית להבהיר לממנה, בצורה ברורה ופשוטה, את ההשלכות המשפטיות של המסמך. ההסבר כולל בין היתר את החלופות הקיימות, סוגי העניינים שניתן להכניס לייפוי הכוח, מתי נדרשת הסמכה מיוחדת או אישור בית משפט, וכן את אפשרויות היידוע והדיווח.
כל ההסברים ניתנים לממנה ללא נוכחות מיופה הכוח.
תוכן, הפקדה וכניסה לתוקף
ייפוי כוח מתמשך נערך בהתאם לטופס רשמי שנקבע בתקנות, ומפרט את הסמכויות המוענקות למיופה הכוח, כולל הנחיות מוקדמות והוראות לגבי מועד כניסתו לתוקף ופקיעתו. את המסמך חייב להפקיד אצל האפוטרופוס הכללי, כאשר הפקדה זו היא תנאי הכרחי לכניסת ייפוי הכוח לתוקף.
ההפקדה מתבצעת בדרך מקוונת על ידי עורך דין, באמצעות טופס מקוון שמתעדכן מעת לעת, ולאחריה נשלח עותק מקורי בדואר רשום (בדוא"ל).
ייפוי הכוח מתמשך ייכנס לתוקפו כאשר הממנה מאבד את היכולת להבין את ענייניו, וזאת לאחר שמיופה הכוח העביר לאפוטרופוס הכללי הצהרה המאשרת כי התנאים לכניסה לתוקף התקיימו וכי חובות היידוע מולאו (ככל ונקבעה חובת יידוע).
מתי יהיה צורך לבקש מביהמ"ש למנות אפוטרופוס
לצד האפשרות למנות מיופה כוח באמצעות ייפוי כוח מתמשך, מוסד האפוטרופסות יישאר רלוונטי ונחוץ במקרים רחבים יותר. אפוטרופוס נועד לטפל בעניינים שונים של החסוי, הכוללים לא רק מתן הסמכה לפעולה, אלא גם דאגה שוטפת לצרכיו האישיים והרכושיים.
מינוי אפוטרופוס נדרש במקרים שבהם מדובר במי שאינו מסוגל לדאוג לענייניו ואין מי שדואג לו בפועל (מבקר אותו במקום מגוריו, בודק כי מסופקים לו צרכיו ובתחום הרכוש – משכיר את דירתו, עוקב אחר חשבון הבנק שלו וכדומה), בין משום שמדובר באדם ערירי ובין בשל כך שבני המשפחה אינם דואגים לו. במקרים אלה לא די בסמכות לפעול (כפי שמקנה ייפוי כוח), אלא יש צורך במינוי אחראי לאותו אדם.
הצורך עשוי להתעורר גם במקרים שבהם כלל לא ניתן ייפוי כוח מתמשך או שלא ניתן ייפוי כוח באותו עניין וכן במקרים שבהם מונה מיופה כוח אך מיופה הכוח מפעיל את סמכויותיו שלא כראוי.
סיכום:
ייפוי כוח מתמשך הוא כלי משפטי חדשני המאפשר לאדם לתכנן את עתידו ולמנות מיופה כוח שיפעל בשמו כאשר לא יהיה מסוגל עוד לקבל החלטות, וזאת כחלופה למינוי אפוטרופוס. תוקפו מותנה בעריכתו על ידי עורך דין מוסמך, הפקדתו אצל האפוטרופוס הכללי, וכניסתו לתוקף עם אובדן כשירותו של הממנה, תוך שמירה על מנגנוני פיקוח והגנה.
קראתם ויש לכם שאלות בנושא – משרדנו ישמח לעמוד לשירותכם ולספק ייעוץ משפטי מקצועי, ענייני ומותאם אישית לצרכים שלכם.